– Николай Петрович, Ленобласть в 2023 году достигла минимального уровня смертности за всю ее историю. Как удалось добиться таких показателей? Какие еще достижения в реализации нацпроекта «Здравоохранение» Вы бы выделили?
— Уровень смертности в регионе снижается в первую очередь благодаря борьбе с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Смертность населения от злокачественных заболеваний снизилась до уровня 213,8 на 100 тысяч населения, снизилась одногодичная летальность и смертность от новообразований в целом.
По федеральной программе «Борьба с онкологическими заболеваниями» регионом закуплены КТ-аппараты и маммографы, полностью переоснащена эндоскопическим оборудованием экспертного класса онкологическая служба региона. Открыто и оснащено 5 центров амбулаторной онкологической помощи, расположенных в основных региональных центрах области — в Выборге, Гатчине, Кингисеппе, Тихвине и на базе ЛОКБ в Кузьмолово.
По федеральному проекту «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» в Ленобласти также были закуплены несколько новых цифровых аппаратов КТ, МРТ, ангиограф, аппараты УЗИ экспертного класса с возможностью исследований сердца. За время реализации проекта смертность пациентов с острыми формами болезней системы кровообращения, острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения снизилась на 35,9%.
Также важно сказать об осознанном отношении ленинградцев к своему здоровью. С каждым годом растёт процент жителей, проходящих профилактические осмотры, диспансеризацию. Это позволяет держать под контролем хронические заболевания, а также выявлять многие заболевания на ранней стадии. Цифры для наглядности: доля граждан, ежегодно проходящих профилактический осмотр или диспансеризацию в 2021 году составляла 22,9%, в 2022 году — 49,3%, в 2023 году — уже 60,9%.
– Как удается решать проблему дефицита кадров в здравоохранении?
— В регионе разработан комплекс мер социальной поддержки медицинских работников: единовременные пособия врачам и среднему медицинскому персоналу (50 и 100 тыс. руб.), выплаты молодым специалистам в течение первых трех лет работы (56,5 тыс. руб.), компенсационные выплаты средним медицинским работникам, приехавшим на работу в сельские населенные пункты (375 тыс. руб.), ежегодные выплаты врачам дефицитных специальностей (120 тыс. руб.), единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам – врачам, фельдшерам, медицинским сестрам ФАПов и ФП, прибывшим в сельские территории (500/750 тыс. руб. и 1 млн/1,5 млн.руб.)
Выполнены рекомендации Правительства Российской Федерации по социальным выплатам медицинским работникам, которые финансируются из областного бюджета, а не из территориального фонда ОМС.
– На базе Перинатального центра в Гатчине был запущен проект по управлению запасами лекарственных препаратов с технологиями бережливого производства. Каковы его итоги? Планируется ли расширение проекта на другие центры? Как обеспечиваются медицинские учреждения лекарствами, вакцинами и оборудованием в условиях антироссийских санкций?
— Приоритетный проект «Внедрение практик бережливого производства в организациях социальной сферы» реализуется в Ленинградской области с 2022 года на базе Ленинградского областного перинатального центра, его суть — применение бережливых технологий при использовании медикаментов и расходных материалов для различных нужд перинатального центра.
Мы разумно подходим к расчету потребности расходных материалов и лекарств, заказываем в нужном объеме и обмениваемся препаратами с другими отделениями, чтобы избежать списания. Это позволяет планировать потребности в медикаментах, избегая их нехватки или, наоборот, избытка. В рамках проекта с помощью экспертов были проанализированы риски, которые центр успешно откорректировал. Этот проект на первом этапе помог сэкономить около 2 миллионов рублей и высвободить эти деньги на другие нужды перинатального центра.
В настоящее время перинатальный центр делится своим опытом по данному проекту с коллегами – медицинскими учреждениями Ленинградской области – и тиражирует свои наработки, направленные на улучшение медицинского обслуживания 47 региона.
– Каких успехов в сфере образования удалось достичь региону за последнее время? Как проходит программа реновации школ? Увидим ли в области новые уникальные учебные центры, подобные детскому технопарку «Кванториум» в Мурино?
— В 2023 учебном году построено 12 объектов образования: 2 детских сада в Мурино, детский сад в Сертолово Всеволожского района, в деревне Малое Верево Гатчинского района, в деревне Малое Карлино и в Новоселье Ломоносовского района, школы — в Кудрово и Мурино Всеволожского района, в деревне Малое Карлино Ломоносовского района, в Гатчине.
Также благодаря федеральному проекту «Современная школа» нацпроекта «Образование» в Ленинградской области в 2023-2024 годах идёт строительство новых школ по нескольким направлениям: это создание новых мест в общеобразовательных организациях на условиях софинансирования из федерального бюджета – строительство общеобразовательной школы на 1175 мест в Гатчине, в микрорайоне «Аэродром», и создание новых учебных мест — строительство школы на 1175 мест в Мурино.
– Каковы результаты реализации проекта «Школьное кафе» с меню свободного выбора?
— В региональном проекте «Школьное кафе» сейчас принимают участие 17 муниципальных районов и городской округ региона, в которых организаторы питания вместе с администрациями школ активно подключились к разработке моделей питания и вариативных меню выбора.
Модель «Меню свободного выбора» есть в 100 школах региона. Например, «Изварская школа» в Волосовском районе предлагает на выбор завтрак — каши, омлет, запеканка или оладьи, в «Новосельской школе» в Ломоносовском районе на выбор предлагают первые блюда — борщ или щи, рассольник или овощной, в «Глажевской школе» в Киришском районе предоставлен выбор на второе основное блюдо — это свиные котлеты и гуляш свиной, голубцы ленивые или тушеная курица в сметанном соусе, а также гарнир.
Модель «Школьное кафе-столовая» реализуется в 25 школах, также в 2024 году в 12 школах работают зонированные кафе. Полный комплекс, где создан и дизайн, и меню свободного выбора, реализуется в 7 школах региона.
Динамика обращений от родителей говорит об улучшении ситуации с организацией горячего питания для школьников — их количество снизилось на 20 %.
В 2024 году за счет средств областного бюджета запланировано обновление материально-технической базы столовых и школьных пищеблоков в 13 школах Ленинградской области, в 2025 году — еще в 13 школах, и в 2026 году — еще в 10 школах. На каждую школу планируется направить более 8,5 млн руб. Объем финансирования из бюджета Ленинградской области составит 306 млн рублей.
– Какие меры предпринимаются в вопросе повышения престижа профессии учителя и привлечения молодых специалистов в 47 регион?
— Мы активно привлекаем молодежь в сферу образования. В 2023 году после окончания вузов в школы Ленинградской области пришел работать 361 молодой педагог. Каждый — получил разовое единовременное пособие в размере 30 тысяч рублей. С 2024 года размер данного пособия увеличен до 60 тысяч рублей.
Общее количество молодых педагогов за предыдущие 3 года составило более 1300 человек. В течение первых трех лет работы каждый из них получает единовременную выплату в размере 56,5 тыс. руб. ежегодно. С 2024 года размер данной выплаты увеличен до 100 тысяч рублей.
Еще одной мерой материальной поддержки молодых специалистов является единовременная выплата на улучшение жилищных условий с использованием средств ипотечного кредита. Также на муниципальном уровне молодым педагогам оказываются и иные меры социальной поддержки, среди которых – предоставление жилья.
Кроме того, с 2021 года в Ленинградской области учреждена премия педагогическим работникам, подготовившим победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников, в размере 240 и 120 тысяч рублей соответственно.
В регионе активно поддерживаются профессиональные сообщества педагогов, одним из которых является Ассоциация педагогов Ленинградской области. При участии Ассоциации в регионе регулярно проводятся различные семинары, мастер-классы и «методические поезда», а с 2017 года – ежегодный фестиваль учительских клубов «Под крылом пеликана». С 2022 года также создана Ассоциация молодых педагогов среднего профессионального образования Ленинградской области.
В рамках сотрудничества Ленинградской области и Российской академии образования выстроено взаимодействие между Ассоциацией педагогов региона и молодыми учеными РАО. Они осуществляют обмен успешными практиками исследований в области психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений.
С 2020 года Ленинградская область начала реализацию федеральной программы «Земский учитель», благодаря которой уже 16 учителей из различных регионов пришли на работу в школы Ленинградской области (в том числе 7 учителей – в 2023 году). Каждый из них получил служебное жилье и 1 миллион рублей. В 2024 году количество квот в рамках реализации программы «Земский учитель» удвоено (с 6 до 12 единиц) за счет средств регионального бюджета.
– Социальная поддержка семей участников СВО и самих ветеранов боевых действий – очень важная сфера ответственности региона. Расскажите, пожалуйста, поподробнее об этой работе…
— Сейчас в Ленинградской области действует 65 мер социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, в том числе 18 – прямые выплаты, 46 – меры для членов семьи. Это льготы, компенсации и широкая линейка отраслевых услуг.
Меры социальной поддержки установлены по 4 жизненным ситуациям: призыв (поступление) на военную службу, прохождение военной службы, увольнение с военной службы, потеря кормильца.
В Ленинградской области создана система социального сопровождения (социального координирования) участников СВО и их семей.
Так, для беременных жен участников специальной военной операции введены новые меры поддержки, например, единовременное пособие беременным жёнам участников СВО, у которых срок не менее 180 дней, ежемесячное пособие беременным женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), у которых среднедушевой денежный доход не превышает величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области.
Также в регионе действует льготный проезд членам семей участников СВО на основании единого социального проездного билета, ежемесячная денежная компенсация в размере 50% расходов на оплату ЖКУ, компенсация части расходов на приобретение топлива и баллонного газа и транспортных услуг по их доставке, отсрочка арендной платы по договорам аренды госимущества, бесплатная юридическая и психологическая помощь.
Особое внимание регион уделяет социальному обслуживанию членов семей наших бойцов. Сейчас для них доступны внеочередной приём в организации социального обслуживания, предоставление технических средств обслуживания, экстренная помощь на дому «Тревожная кнопка», оздоровительный курс «Здравница 47», услуги социального обслуживания «Домой без преград». Кроме того, в Ленобласти предоставляется помощник по уходу на дому нуждающимся в долговременном уходе (от 10 до 28 часов в неделю по индивидуальному графику) и специальное транспортное обслуживание «Социальное такси» для ветеранов, имеющих инвалидность (6 поездок в месяц).
Особые права у семей ветеранов есть в сфере образования: льгота на оплату детского сада (100% от стоимости), содействие в решении вопроса перевода в детские сады и школы рядом с домом, бесплатное питание детей в школах для учащихся 5-11-х классов, а также учащихся СПО, освобождение от платы за группы продленного дня (продленка), внеочередное обеспечение местом в детском саду, в колледже, лицее и техникуме, преимущественное право зачисления в учреждения СПО, льготное пребывание детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, ежемесячная стипендия губернатора Ленинградской области для учащихся в СПО – 5 000 руб., в ВУЗе – 8 000 руб.
– После принятия в состав Российской Федерации новых регионов им стала оказываться адресная помощь со всех уголков страны. Каков в этом процессе был вклад курируемых Вами комитетов?
— Каждый курируемый комитет и каждый его сотрудник вносит посильный вклад в развитие наших новых регионов. Комитет по здравоохранению отправляет в рабочие командировки в подшефный город специалистов разного медицинского профиля: терапевтов, неврологов, гастроэнтерологов, травматологов, гинекологов, Лор-врачей, хирургов, офтальмологов (отдельно работали педиатры, осматривая детей в рамках начала учебного года).
В больнице Енакиево ленинградские врачи проводят как амбулаторные приёмы для мирных жителей, так и консультации для бойцов СВО с минно-взрывными травмами, которые лежат в стационаре.
Комитет общего и профессионального образования Ленобласти организовывает отдых детей из города Енакиево Донецкой Народной Республики на территории Ленобласти. Этим летом 47-й регион встретит 850 детей.
Регулярное повышение квалификации педагогов.
Кроме того, в областном бюджете Ленинградской области предусмотрены средства на приобретение наглядных пособий и учебной литературы, подарок первокласснику, которые также будут приобретены и доставлены в Енакиево.
Комитет социальной защиты населения оказывает всестороннюю поддержку «Детскому социальному центру» в Енакиево, его курирует «Тихвинский комплексный центр социального обслуживания населения». Это помощь в разработке стандартов соцобслуживания, психологическое консультирование, оказание методической поддержки по оказанию социальных услуг несовершеннолетним, организация обучения детей, помощь родителям.
