На вопросы газеты «Вести» отвечает Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
— Александр Юрьевич, 2025 год объявлен в Ленинградской области Годом Команды Победы. Это уже не первый «командный год»: начали в 2022-м с Команды 47, потом Год Команды Знаний, Год Команды Заботы… Какие смыслы Вы вкладываете в эти названия?
— Главное, что мы сумели создать команду. Команду 47, которой под силу решать любые задачи.
За минувшие 5 лет Команда справилась с беспрецедентными вызовами.
Ленинградская область стала абсолютным лидером России по промышленным инвестициям и на втором месте после Москвы по привлечению всех инвестиций.
Три четверти бюджета региона — социально ориентированы.
Ленинградская область — регион, где самая низкая бедность в стране, одни из самых высоких показателей по качеству жизни, где идет активное снижение бедности.
По интегральному рейтингу — Ленобласть в первой десятке регионов Российской Федерации.
Команда 47 – это очень трудолюбивая команда, и сегодня у нее есть сила духа и стремление двигаться вперед.
— Вы еще часто говорите о ленинградской семье…
— Жители Ленинградской области — одна большая ленинградская семья. Как во всякой семье — вместе переживаем и радостные, и грустные события. Семья — это и дети, и старшее поколение. Именно на семьи направлена объявленная Президентом политика народосбережения, которую мы сегодня реализуем.
День России во Всеволожске
КАДРЫ ВЫЛЕЧАТ ВСЕ
— Демография — это не только про материальную помощь семьям, стимулирование рождаемости, это и про здравоохранение. Какие сегодня у Ленинградской области приоритеты в сфере охраны здоровья? Какие главные вызовы?
— Президент Российской Федерации В.В. Путин подчеркнул, что Ленинградская область имеет один из лучших показателей по продолжительности жизни и по снижению смертности. За последние 10 лет она снизилась более чем на 20%, и это при том, что была пандемия COVIDа. А сегодня у нас смертность ниже 11 случаев на тысячу населения — один из лучших показателей не только в стране, но и в мире.
Ленобласть добилась сокращения смертности от таких опасных заболеваний, как злокачественные новообразования, лёгочные заболевания, инфекционные заболевания. А главное, что средняя продолжительность жизни увеличилась более чем на 4 года.
Помогла диспансеризация: на ранних стадиях она выявляет до 1100 новых случаев онкологии, 2100 случаев сахарного диабета, 28 000 случаев болезни системы кровообращения. Раннее выявление тяжелых заболеваний позволяет эффективно их лечить.
Главный вызов сегодня — не деньги. Ленобласть научилась инвестировать в здравоохранение. Главный вызов — кадры. Как их привлечь?
Продолжатся выплаты губернаторских стипендий нашим медикам в зависимости от уровня образования — 10–15 тысяч рублей; приобретение жилья не только молодым специалистам, но и узким специалистам, приезжающим на работу в Ленинградскую область. Поставлена задача — приобретать не менее 50 служебных квартир за счёт бюджета Ленинградской области и столько же — за счёт бюджета муниципальных образований, прежде всего — врачам дефицитных специальностей, в отдалённых районах Ленинградской области.
Значительные инвестиции — не менее 1 миллиарда рублей — Правительство региона будет ежегодно направлять на укрепление материально-технической базы здравоохранения, прежде всего в текущие ремонты.
Конечно, продолжится работа по внедрению телемедицины и искусственного интеллекта. Это уже позволяет снижать нагрузку на врачей, особенно врачей узкой специализации.
Цель до 2035 года поставлена амбициозная, но достижимая — повысить ожидаемую продолжительность здоровой жизни в Ленинградской области до 80 лет.
Выборгская межрайонная больница — одно из крупнейших медицинских учреждений региона
ГДЕ УЧИЛСЯ, ТАМ И ПРИГОДИЛСЯ
— Еще один тесно связанный с демографическим вопрос — образование. Каким сегодня оно должно быть, чтобы отвечать требованиям эпохи и запросам людей?
— Базовый принцип: справедливость и доступность. Каждый ребёнок, независимо от того, город это или село, ближний или дальний район, каков достаток семьи, должен иметь возможность получить знания и профессию по своим способностям и интересам. Для этого продолжаем строить современные детские сады и школы по самым высоким стандартам. Вдумайтесь, только в этом году в стройке находится 21 объект образования — это детские сады, и столько же — это школы. Строя современные образовательные учреждения, не снижаем темпы по программе реновации старых школ, реновации детских садов.
Самое главное — раскрыть талант каждого нашего ребёнка и определить ту траекторию движения его по жизни, которая для него наиболее подходит, в том числе сочетается с его желаниями и желаниями родителей.
Особое внимание нужно уделять развитию среднего профессионального образования по системе дуального обучения, которое предполагает тесный контакт с предприятиями.
Необходимо ежегодно корректировать топ-50 самых востребованных профессий на территории Ленинградской области, и ещё готовить топ-25 профессий будущего, которые, может быть, сегодня не так востребованы, но по которым это будет востребовано через 5–10–15 лет. Только так будет создана стройная система профессионального образования.
Задача — добиться того, чтобы не менее 70 процентов выпускников колледжей и техникумов были трудоустроены по специальности непосредственно в нашем регионе.
Для этого будут налажены тесные связи образовательных учреждений с предприятиями и обеспечены достойные места для трудоустройства. Это и хорошие заработные платы, и хорошие условия труда, и возможность затем получать служебное жильё или хотя бы гарантированное место в общежитии, а лучше — в семейном общежитии.
Потому что необходимо способствовать созданию молодых семей. И чтобы эти молодые семьи, естественно, ставили перед собой хорошую цель — рождение ребёнка.
В РЕАЛЬНОЙ СФЕРЕ — «ЛЕТЕТЬ» ТОЛЬКО НА СОБСТВЕННЫХ ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ
— Рост рождаемости обусловлен не только поддержкой, которую оказывает государство, но и уверенностью семьи в завтрашнем дне: чтобы была работа, росла зарплата. Как сегодня обстоят с этим дела в Ленинградской области и что нужно делать дальше?
— Ленинградская область — один из немногих регионов, где уже в течение пяти лет сохраняется рост реальных доходов жителей.
И, конечно, необходимо оставаться регионом, где благодаря экономике — один из самых низких уровней бедности. Сегодня он 5,4%. Задача Правительства региона — снизить его до 3% и оставаться в десятке, а лучше — в пятёрке лучших регионов Российской Федерации.
У Ленинградской области очень хорошие экономические показатели. За 10 лет внутренний региональный продукт вырос на впечатляющие 41%. Регион растёт по ВРП, несмотря на все кризисы, в среднем на 4 и более процентов в год. А если взять, например, промышленное производство, то темпы роста в Ленобласти на 30% выше, чем в среднем по России.
Ленинградская область — признанный лидер инвестиций: с 2015 года по конец 2024 года наш инвестиционный портфель увеличился в пять раз.
Наш агропромышленный комплекс обеспечивает практически на 100% продовольственную безопасность не только нашего региона — Ленинградской области, — но и агломерации Санкт-Петербург — Ленинградская область.
Сегодня важно, чтобы экономика равномерно развивалась по всем районам: для этого будем создавать IT-кластеры, промышленные парки не только в агломерации, но и в дальних районах, тем более что современные технологии, логистика — всё это позволяют.
Развитый малый и средний бизнес позволяет нам гибко и устойчиво реагировать на вызовы. Количество занятых в малом и среднем бизнесе в Ленинградской области за 10 лет увеличилось в два раза. Вклад в бюджет от малого и среднего бизнеса превысил 17 миллиардов рублей. Задача — нарастить долю малого и среднего бизнеса в бюджете Ленинградской области до 15%.
Это серьёзные вызовы, но поверьте — они достижимы. Что касается рынка труда, то ставку делаем на своих ребят, на гарантии их трудоустройства. В Ленобласти сегодня есть куда устраиваться на работу. Спрос на рабочую силу, на рабочие руки превышает предложение в 25 раз.
И здесь важная задача — качественно подойти к распределению труда. Свои должны работать на самых лучших, высокооплачиваемых, качественных рабочих местах — рабочих местах будущего. А трудовые мигранты — приезжать к нам на работу только на конкретных условиях, по конкретному соглашению и на конкретное предприятие. И ответственность за мигрантов должен нести работодатель.
Все высокооплачиваемые, качественные рабочие места должны быть квотированы, чтобы туда приходили работать наши жители, ленинградцы или те, кто к нам приехал из других регионов России.
Уже сейчас поэтапно вводятся ограничения на использование временной рабочей силы по предприятиям, организациям, отраслям — например, в сфере медицины. Уже ввели это ограничение в такси. Хотим ввести такое же ограничение в социальном общепите.
В реальной экономике, в реальном секторе, на котором Ленобласть строит настоящее и будущее, мы должны «лететь» только на собственных трудовых ресурсах.
Презентация проектов обучающей программы «Бизнес Героев 47»
ВОЗВРАЩЕНИЕ ГЕРОЕВ
— Сегодня нельзя говорить о будущем, не думая о наших героях — участниках специальной военной операции. Как Ленинградская область выстраивает сегодня систему поддержки ветеранов, участников СВО и их семей?
— Наши защитники заслуживают самого бережного отношения к себе и, конечно же, заслуживают быть уверенными в завтрашнем дне. Наша задача — комплексно помогать каждому герою вернуться в мирную жизнь и реализовать себя.
Для этого, как губернаторская инициатива, заработала региональная кадровая программа «Герои.
Команда 47», для этого создаём в области единую систему трудоустройства, возвращения на свои рабочие места, получения образования, обучения, переобучения. Ленинградская область — одна из первых начала реализовывать несколько серьёзных программ по поддержке ветеранов СВО, кто уже вернулся с фронта.
Например, для тех, кто хочет начать своё дело, предусмотрена грантовая поддержка — до 1 млн рублей. Если старт удался — выдаем до 3 млн рублей безвозмездной субсидии. Если два года предприятие или индивидуальный предприниматель отработает — может рассчитывать на субсидию до 10 млн рублей. Это — хорошая система поддержки.
Не менее интересна образовательная программа «Герои добрых дел», организованная для участников СВО, которые готовы делать жизнь в регионе лучше — создавать НКО, получать гранты и реализовывать социальные инициативы для ленинградцев.
Обучение бесплатное, плюс можно получить до 4 млн рублей на различные проекты — от адаптивного спорта и поддержки ветеранов СВО до культурных и туристических инициатив.
Сегодня область интенсивно поддерживает наших ребят, получивших ранения, увечья при выполнении воинского долга. Также помогаем им обучаться, переобучаться. Но не просто помогаем — Ленобласть — первый регион, который гарантировал работодателю при устройстве наших ребят с инвалидностью 1 млн рублей безвозвратной субсидии. Более того, заключаем договор поручительства, что ребята будут работать.
Если необходимо обустройство рабочего места, готовы добавить ещё 500 тысяч рублей целевым образом — на обустройство или создание безбарьерной среды. Ленинградская область также компенсирует наставничество и первые 6 месяцев помогает компенсировать часть затрат по заработной плате.
Хорошая практика поддержки наших ребят — участников специальной военной операции сформировалась через фонд «Ленинградский рубеж». Это — работа с народным ВПК, который уже научился не только плести сети, но и делать серьёзную технику, в том числе БПЛА. Ленобласть осуществляет точечную грантовую поддержку народного ВПК. Приняли решение строить бизнес-инкубатор, где как раз будем развивать народный ВПК, ориентируясь, что это будет уже не военный, а именно «народный» ВПК. Понимая, что те же БПЛА нужны будут и в мирное время.
Важна, конечно, не только поддержка наших ребят, но и их семей. Мер финансовой, социальной поддержки много, но важно поддерживать не только материально — важно поддерживать морально, духовно. Иногда — прийти в семью, поговорить, поддержать — гораздо ценнее.
ИЗ ПОДПОРОЖЬЯ ДО ЦЕНТРА — ЗА ДВА ЧАСА
— Ленинградская область — большой регион, иные страны меньше по территории. И в то же время транспорт и дороги долгое время остаются достаточно проблемной сферой. Что-то меняется?
— Правительство региона слышало справедливые нарекания жителей, и уже в 2024 году начало масштабное обновление подвижного состава, а с 1 января этого года пока ещё государственную, но в будущем и муниципальную — транспортную реформу.
На регулируемых маршрутах Ленинградская область гарантированно платит компенсацию до 75 рублей за километр пробега транспортным компаниям. Регион помог приобрести 500 новых комфортабельных и безопасных автобусов.
Следующий этап — муниципальная реформа, которую рассчитываем запустить в 2026 году.
Что такое реформа? Это обновление автобусного парка в городах и районах, внедрение безналичной оплаты, электронных сервисов, в том числе — включая точное расписание в режиме реального времени, строгий контроль качества перевозок, возможность высказать онлайн-претензии по качеству перевозок и наказание тех, кто некачественно перевозит пассажиров — тоже в онлайн-режиме.
До 2030 года все автобусные вокзалы в Ленинградской области будут обновлены, реновированы, реконструированы — как и остановки. А там, где требуется построить новые вокзалы — до 2035 года завершим программу строительства новых автобусных вокзалов по типу современных автобусных хабов.
Также мы обеспечим на всём транспорте Ленинградской области внедрение новых способов оплаты проезда и цифровых пассажирских сервисов. Главное — 100% покрытие населённых пунктов численностью от 100 постоянно проживающих жителей — регулярным сообщением.
С транспортом тесно увязана тема дорог. Сегодня Ленинградская область гордится знаковыми объектами: и тем, что сегодня «Скандинавия» уже не носит название «дороги смерти», и тем, что сбылась мечта жителей Подпорожского района — над Свирью появился мост-гигант, и тем, что в Киришах построен мост через Волхов, о котором мечтали десятилетиями.
Сейчас в той или иной степени готовности идут стройки на 25 мостах. Плюс 25 проектов в сфере дорожного строительства. Это не только КАД-2, это не только железнодорожные обходы, это широтная магистраль, строительство путепровода в Волосовском районе, строительство развязки в Гатчине, реконструкция дороги Санкт-Петербург — завод «Светлана», это обход Всеволожска, строительство четырёхполоски между Мурино и Буграми — кстати, к строительству приступаем в этом году. Это строительство дороги Токари — граница с Республикой Карелия и многое другое.
Важно, чтобы дороги были одинакового качества по всей Ленинградской области. Сегодня есть диспропорции: в очень хорошем состоянии федеральные дороги, мы подтягиваем к этому уровню региональные дороги. А вот разрыв шаблона — муниципальные дороги.
Принято принципиальное решение: начинаем с этого года поэтапный приём всех муниципальных дорог из муниципальной собственности в областную. До 2030 года завершим проект. Все дороги в регионе будут региональными. Это позволит обеспечить единый стандарт качества — как по капитальному ремонту, реконструкции, так и по содержанию.
Не менее важно, чтобы любой населённый пункт Ленинградской области имел гарантированную доступность до центра агломерации Санкт-Петербург — Ленинградская область.
До 2035 года нужно обеспечить «двухчасовую доступность» (максимум!) из любого населённого пункта Ленинградской области до центра агломерации. Неважно — это будет железнодорожное сообщение, автомобильное или автобусное, — но такая доступность должна быть.
ОСИЛИЛИ ПРОБЛЕМУ ДОЛЬЩИКОВ, ОСИЛИМИ ПРОБЛЕМУ ЖКХ
— Ленобласть сегодня — №1 в России по строительству квадратных метров на одного жителя — почти 2 кв. метра. Но жилье — и старое, и новое — нуждается в качественных сетях, и в целом — в эффективном ЖКХ. Как сегодня «расшиваются» проблемы жилищно-коммунального хозяйства, есть ли радикальный прорыв вперед?
— Некоторые не верят в возможность решения проблем с сетями и с ЖКХ в целом. Но смогли же мы собраться и решить проблему обманутых дольщиков? Хотя это потребовало огромных усилий: не только за счёт средств бюджета — более 20 млрд рублей, — но примерно такую же сумму, если не больше, вложили наши партнёры. Однако область нашла с ними разумные программы сотрудничества, которые позволили им провести эти инвестиции в решение проблемы.
Точно так же сегодня активно расселяется ветхое аварийное жильё. Причём расселение идет очень хорошим темпом. Программа практически завершена. А с сентября стартует новая программа, по которой до 2030 года будут расселены ещё более 700 аварийных домов. И теперь наша цель — перейти от «тушения пожара» в «аварийке» к системной работе.
Но чтобы не появлялось аварийное жильё, будем заниматься капитальным ремонтом. Наша задача — инвестировать, начиная с 2026 года, не менее 1 млрд рублей дополнительных бюджетных средств в фонд капремонта, чтобы поддерживать дома, не допускать перехода от стадии «требует капремонта» в стадию аварийности.
Сейчас создаём единую диспетчерскую аварийную службу Ленинградской области именно по ЖКХ.
Одна из ключевых задач — это газификация. До 2030 года — обеспечить газом 58 тысяч потребителей — это 495 населённых пунктов, перевести на газ 110 котельных.
За последние 3 года темп подключения домохозяйств в области к природному газу вырос в 7 раз. Областная субсидия, которая сегодня даётся на подключение газа — до 300 тысяч рублей — не имеет аналогов в Российской Федерации. Уже 11 тысяч семей, кстати, воспользовались этой субсидией.
До 2035 года предстоит газифицировать 100% территории и населённых пунктов Ленинградской области, где имеется техническая и природная возможность.
Необходимо снизить аварийность в сетях на 40% и обеспечить 100% цифровизацию управления многоквартирными домами к 2030 году.
Это серьёзная задача. Управление ЖКХ к 2030 году станет полностью цифровым. Надо не только говорить, как надо работать — нужно заставить (и это правильное слово!) в интересах жителей работать все управляющие компании. А кто работать не хочет — тому нечего делать на территории Ленинградской области.
Отдельная программа в ЖКХ — это чистая вода. Такую задачу перед нами ставит Президент РФ.
97% воды, потребляемой населением, должно соответствовать качеству чистой воды. Это один из самых высоких параметров в России. Для этого построим за 10 лет не менее 100 объектов по водоочистке — начиная от крупных (Выборг, Кингисепп, Волхов) и заканчивая модульными станциями.
— Ленинградцев интересует не только то, что дома, внутри, и что у них во дворе, на улице: детские площадки, скверы, благоустройство: как показал себя проект «Комфортная среда»? Будет ли продолжение?
— Проект «Комфортная среда» преобразил уже более 1100 объектов по всей области. Ленинградская область — один из немногих регионов, который в программе «Комфортная среда» является основным соинвестором.
За 2023–2025 годы Ленинградская область стала лидером лучших практик благоустройства по оценке Минстроя России.
В планах благоустройства на 2025 год — более 130 объектов.
Награждение работников жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области федеральными и региональными наградами
ЭКОЛОГИЯ — ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПРИОРИТЕТ
— И последний вопрос, не по значимости, а по порядку: каковы сегодня приоритеты региона в экологии?
— Чистый воздух, вода, сохранение лесов — это будущее наших поколений. Это даже не сегодня — это завтра. Необходимо обеспечить нормальное функционирование ленинградской экосистемы.
Ленинградская область активно внедряет раздельный сбор мусора. А к 2027 году регион досрочно — вы знаете, что Президент ставил задачу к 2030-му — выйдет на 100% переработку всех твёрдых коммунальных отходов, которые образуются на территории Ленинградской области.
Ленинградская область — регион, где родился проект «Тропа 47». Сегодня он тиражируется по всей стране и стал настоящим брендом Ленинградской области.
Надо до 2030 года закрепить маршруты проекта «Тропа 47» (существующие и создаваемые) за конкретными предприятиями. Возможно — за общественной организацией, если она согласится.
7–8 лет назад остро стоял вопрос: Ленинградская область — территория промышленного и экономического развития, и любая стройка — от дороги до предприятия — это нагрузка на природу. Тогда решили: если строим промышленный или сельскохозяйственный объект, инфраструктуру — рядом должна появляться ООПТ. Не для того, чтобы парализовать развитие, а как «экологическая компенсация».
Сегодня Ленинградская область — регион с активным ростом особо охраняемых природных территорий.
Проект, который продвигаем на всех уровнях, с участием наших сенаторов и депутатов Госдумы — «Чистая Ладога, чистая Нева» — по реконструкции очистных сооружений.
На ближайшие 10 лет в Ленобласти запланировано строительство не менее 30 новых канализационно-очистных сооружений, которые обеспечат качественную очистку воды по самым современным стандартам. Причём из этих 30 — десяток крупных объектов, прежде всего в наших городах.
Это серьёзная задача. Но для нас экология — действительно приоритет.
Фото пресс-службы Губернатора и Правительства Ленинградской области
